中國國務院總理溫家寶2012年10月17日主持召開國務院常務會議，提出今年第四季度將制定收入分配改革總體方案。收入分配改革就是對利益格局的調整，是對財富的重新分配，應體現在“提低限高”上，即提高低收入人群的工資或收入，限制或降低高收入人群的工資或收入。

    國有壟斷企業高管收入過高，這早已是不爭的事實。人力資源和社會保障部近日發布的2011年《中國薪酬發展報告》顯示，我國部分行業工資過高導致拉大收入差距，尤其是部分企業高管收入增長偏快，水平過高。

    “十一五”期間，公司高管人員年薪水平繼續保持較快的增長速度，上市公司高管年薪平均值由2005年的29.1萬元增加到2010年的66.8萬元，平均每年遞增18.1%.部分行業企業高管年薪已經上千萬元，2007年時平安公司總經理年薪即為6616萬元，是當年全國企業在崗職工平均工資的2751倍，相當于農民工平均工資的4553倍。

    那么，中國企業高管薪酬究竟高不高？如果高，高出外國同行多少？

    要回答這兩個問題，就必須對中外企業高管薪酬進行對比。由于各國經濟發展不平衡，我們與外國高管比薪酬不能比貨幣的絕對值，因為人家窮人吃救濟的收入水平也比我們的“中產”收入還高。例如，美國一個四口之家年收入在24343美元或以下為貧困人口，相當于年收入人民幣15萬元就要被政府“扶貧”。

    科學的薪酬對比是比較相對薪酬，即高管薪酬與人均國內生產總值（GDP）的比值、與法定最低工資的比值、與全國從業人員平均薪酬（或工資中位數）的比值。對比這三個參數就是考慮到各國的國情，即生產力發展水平和富裕程度。

    中國GDP雖位居世界第二，但由于我們有13億多人口，這GDP一人均，我們就排到第102位了（聯合國數據）。中國高管薪酬如按每年遞增18.1%計算，2011年高管平均薪酬為79萬元，而該年人均GDP為3.5萬元，中國高管平均薪酬是人均GDP的22.6倍。

    目前，中國法定最低工資海南省最低，為每月830元，也就是年工資9960元，中國高管平均薪酬是最低工資的79.3倍。

    筆者在2012年6月4日發表的《怎樣分好財富“蛋糕”》一文中根據國家統計局的數據已經推算出，2011年全國7.642億從業人員的平均年工資（收入）為20415元，中國高管平均薪酬是全國從業人員平均工資的38.7倍。

    下面，我們再看看幾個西方發達國家企業高管薪酬情況，數據均來自各國統計局或勞工部。

    2011年美國全國從業人員工資中位數為34460美元，企業首席執行官（CEO）工資中位數為109320美元，是全國工資中位數的3.2倍。美國2011年人均GDP為48442美元，CEO的薪酬大致是人均GDP的2.3倍。美國聯邦法定最低小時工資為7.25美元，約合年工資15080美元，CEO的薪酬是最低工資的7.2倍。

    2012年7月，英國全國平均工資為每周471英鎊，私營企業為468英鎊，政府公共部門為485英鎊。企業高管和政府高級公務員的平均工資為每周776英鎊，企業高管工資是普通百姓的1.6倍。

    2011年英國人均GDP為25231英鎊，高管年薪約合40463英鎊，是人均GDP的1.6倍。英國法定最低小時工資為6.08英鎊，約合每周243英鎊，高管薪酬是最低工資的3.2倍。

    2010年加拿大全國企業高管平均薪酬為71000加元，是全國平均工資的1.6倍。2010年加拿大人均GDP為46129加元，高管薪酬是人均GDP的1.5倍。加拿大法定最低工資最低的省是阿爾伯塔省，為每小時9.75加元，約合年工資16626加元，高管薪酬是最低工資的4.3倍。

    2009年法國私營企業和有政府參股企業高管平均年薪為95666歐元，全國從業人員工資中位數為20107歐元，高管薪酬是全國工資中位數的4.8倍。2009年法國人均GDP為29460歐元，高管薪酬是人均GDP的3.2倍。法國法定最低月工資為1425.67歐元，約合年工資17108歐元，高管薪酬是最低工資的5.6倍。

    2008年瑞典人均GDP為365267元（本節將瑞典克朗換算成人民幣元），法定最低年工資為264000元，全國平均工資349200元，國企高管的年薪為578400元，是人均GDP的1.6倍，是最低工資的2.2倍，是人均工資的1.7倍。

    2008年挪威人均GDP為644474元（本節將挪威克朗換算成人民幣元），全國平均工資為480564元，企業高管年薪為760236元，企業高管薪酬是人均GDP的1.2倍，是最低工資的2.1倍（挪威的最低工資標準由勞資雙方談判確定），是人均工資的1.6倍。

    從以上數據可以看出，西方幾個發達國家企業高管平均薪酬均未超過人均GDP的4倍，未超過法定最低工資的8倍，未超過全國從業人員平均工資的5倍。如果這樣科學對比，中國企業高管薪酬高出外國同行十多倍。

    中國是社會主義國家，憲法規定我國的分配制度應以“按勞分配”為主體，努力實現共同富裕的目標。國情和我們的政治制度都不允許企業高管相對于百姓的薪酬比資本主義國家的還要高。