發布時間:2014-06-03 15:29:20
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一個時期以來,央企高管高薪成了社會各界輿論的焦點。諸如:“獨享高薪,金融高管會不會臉紅”:“央企高管年薪是職工數倍沒道理”……等等這些觀點,似乎讓人感到央企高管一個個都是“吃歹飯的”。即使現在有些央企高管主動降薪,也還是難逃指責。眼下最時髦的口號是,央企是高管“養老”的后花園。
這種“抱怨式”的、胡亂指責的態度顯然是不理性的。竊以為,如果央企高管與職工拿同樣的年薪,那才叫真正的“沒道理”。如果你覺得央企有哪個高管不如你,可以直接點名并出面“單挑”,與其比拼一下能力。要是你贏了哪個高管,那可不是輕描淡寫的“臉紅”,勢必“無地自容”。但估計這事兒是不會發生在某些善于高談闊論的“有識之士”身上。
日前,看了一篇題為“央企高管薪酬應與業績相符(1月17日《經濟日報》)”的評論文章,其觀點就很在理。企業效益好薪酬高,反之則降薪,這是國際通行的企業行為。央企負責人在國資委確定的薪酬之外主動降薪,表明了央企高管與員工齊心協力共同面對嚴峻市場形勢的決心。這的確令人稱道。然而,我們怎么還存心去打擊央企高管的“決心”呢?如此落井下石,這不是一個正常人的思維。也必然會給中國企業改革、經濟社會發展帶來負面影響。
在對待央企高管高薪這個問題上,我們要理性地去看待。
從2004年起,國資委就對所監管的央企全面實行經營者年薪制,包括與企業規模相關的基本年薪和與業績考核掛鉤的效益年薪。在此基礎上,國資委還通過進一步研究,加入了股權等長期激勵方式,逐步使央企經營者的報酬制度具有市場競爭力。相應地,央企全面試行經營目標管理,主要把實現利潤作為企業年度經營目標,并據此對經營者進行業績考核。應當說,國資委對央企老總的年薪“設計”,有利于其能力在市場經濟下得以充分展現。
市場經濟的快速發展,現代企業制度的逐步建立,喚醒了一直沉睡的中國企業。事實上,國資委對央企高管出臺年薪制,還是屬于“遲到的春天”。早在1994年9月,南方的深圳就率先推出了《試點企業董事長、總經理年薪制辦法》,隨后全國有不少省市也開始了年薪制試點,并收到了很好的效果。如當年的浙東啤酒股份有限公司、上海永生制筆股份有限公司等企業,就成為年薪制的典范,一度被各大新聞媒體所頌揚。
央企高管年薪制實質上就是高薪制,其核心就是把經營者的利益與職工分離,同時與其生產經營的風險掛鉤。高薪制的推行,有利于增強企業經營者的責任意識和風險意識,促進企業產權明晰和現代企業制度的建立。在市場經濟下,央企作為一種企業制度在經濟發展中具有特殊的作用。隨著兩權分離,資本從所有者手中轉移到經營者手中。要使經營者最有效地運用資本,不僅取決于市場是否公平和有效率,而且取決于經營者能否最大限度地發揮其積極性和創造性,這從根本上是由利益分配機制決定的。
利益分配的機制是通過利益分配的形式來實現的。經營者的利益分配屬于何種形式呢?首先,經營者不是出資者,他不能實行按資分配;其次,經營者不是普通的勞動者或雇員,他是資本所有者的代理人,他的利益分配也不能實行如同普通勞動者或雇員的按勞分配。本質上,經營者的利益分配是介于兩者之間的一種分配形式。從按勞分配的角度看,經營者付出的是能力抑或是一種特殊的勞動,而不是資本。相應,經營者只能是多勞才能多得。由于經營者的勞動結果不是一種產品或一項服務,而是整個企業的效益,所以,這里的多勞多得又是以整個企業的效益為基礎的,這顯然不同于普通勞動者或雇員的按勞分配。他們的利益分配是以其直接勞動成果為依據。從按勞分配的角度看,經營者是代行所有者的經營權。在兩權合一時,所有者自行經營,并借助自身的經營能力獲取資本報酬。在兩權分離后,經營能力的特征并未改變,只是由于所有者經營能力的限制而使其專家化了。
既然經營能力是為資本所有者謀取報酬的能力,而且,在兩權合一時,這種能力所獲取的收益都歸資本所有者所有,那么,一旦兩權分離,如果這種能力所獲取的收益都歸資本所有者所有,就沒人愿意充當經營者,而只愿意充當普通勞動者或雇員。伴隨所有者出資行為與經營行為的分離,以及所有者和經營者行為的分離,由經營能力所獲取的收益也必須在所有者和經營者之間分割。這樣,才能使經營者行為真正反映所有者的意愿,委托代理關系才能真正協調,經營者的積極性和創造性才能真正發揮。
明白了這些,你可能就不會再眼紅了。