20世紀80年代以來，隨著市場的全球化和生產要素的全球流動，經濟全球化已經成為21世紀不可逆轉的歷史趨勢。以信息技術為主導、以網絡為基礎、以全球化為支撐的新經濟正在向全世界擴展。中國作為發展中國家，也強烈地感受到它的影響。雖然世界各國新經濟的成熟程度有所不同，但毫無疑問，我們正在進人新經濟時代。

　　隨著WTO和信息化步伐的加快，由信息技術、商務技術和管理技術相結合而誕生的現代生產力——電子商務正處在空前的發展時期，并以其強大的生命力推動著部門經濟、區域經濟、國民經濟和世界經濟的快速發展。

　　一、新經濟時代電子商務發展的主要特征.

　　1.作為信息技術應用的主要領域，電子商務正在成為未來國家經濟新的增長點。電子商務的主導技術是信息技術，它的發展將帶動一批信息產業和信息服務業的發展，促進經濟結構的調整，從而對經濟發展產生推動作用。到2001年初，美國經濟已持續增長109個月，成為美國歷史上持續時間最長的經濟增長期。美國經濟的持續增長是與信息產業的發展是分不開的。信息業增長對美國經濟增長的貢獻率已超過35%，美國已率先邁向知識經濟時代。以信息業為主導的高技術產業已成為美國經濟持續增長的主要動力。在證券市場上，自1998年10月以來，美國納斯達克股票指數一路攀升，到今年3月初曾一舉突破5000點大關。據世界銀行估計，未來各國將為吸引資本以構筑信息基礎設施而展開激烈競爭。

　　2.電子商務將信息、網絡、生物工程和其他高科技產業聯系起來，孕育了巨大的市場和無限的商機�；ヂ摼W的迅速發展使市場突破了國界與疆域，使企業或商家可以構筑覆蓋全球的商業營銷網，獲得全球性的無限商務空間。未來10年，l/3的全球國際貿易將以網絡貿易的形式來完成。巨大的市場與無限的商業機遇，展現出豐厚的商業利潤。

　　3.企業借助電子商務的全新手段獲得全球性競爭優勢。新經濟的一個特點是技術創新，發明層出不窮、發明來得快;高新技術產業化快和資本市場效率高。一個“快”字代表著“快”吃“慢”�！翱臁笔峭ㄟ^信息來表現的，誰獲得的信息快，誰就是贏家，信息已經成為信息時代最重要的戰略性資源。企業利用電子商務方式，實施全球性經營戰略，加強全球范圍內行業間合作，增強全球性競爭能力，特別是對于小企業或小行業，通過電子商務了解世界范圍市場需求，促進與遍布全球的公司的合作，可以形成一種更大、更有效的規模經濟，使企業更具有競爭力。

　　4.為適應新型商務模式，企業生產組織與經營方式發生改變，極大地提高了企業的生產經營效率和國際競爭力，使國際企業如虎添翼、錦上添花。網絡、通訊和信息技術將電子商務以最大化的網絡方式將顧客、銷售商、供應商和雇員聯系在一起，使供需雙方在最適當的時機得到最適用的市場信息，大大地促進供需雙方的經濟活動，減少交易費用和經營成本，如北美汽車商通過因特網推銷汽車，每年可節約10億美元;目前，美國機場售票有l/3通過因特網，每張票的手續費僅1美元。

　　5.全新的商務模式將對人類社會生活產生重要影響。電子商務是在虛擬空間進行的商務活動，是對傳統商務活動的一次根本革命，將使人類的社會、政治和文化生活發生深刻變革。在新經濟中，信息技術使經濟建立在知識基礎上，人類的交往方式發生改變，交往距離消失，運行模式不斷創新使經濟社會充滿生機和活力，技術創新，不斷創造出新的市場需求，誘導新的生產與競爭，推動經濟不斷發展。信息用數字表示。大量數字信息以光速壓縮傳送，信息通過網絡變得數字化和通訊化，從發明創造、設計規劃、生產銷售到售后服務等各個環節，都會越來越與網絡緊密連接，數字化電腦網絡將產生出新的財富形式。當網絡帶寬增長到足以承擔完全的多媒體(包括數據、文本、音頻、圖像和視頻媒體)時，人類將能夠穿越時間和空間進行交流，用新視角去觀察、理解事物的發展過程。觀念、信息和技術成為產品的組成部分。產品和服務的知識內涵增加了。知識成為最關鍵的生產要素;知識產品在社會生活中的應用更加廣泛;終身學習、追求知識成為社會成員生存發展的第一需要。

　　二、我國電子商務的現狀和存在的問題

　　1.中國通訊網經過長期建設，形成了由電子網、數據網、移動網、圖像網、多媒體網組成的網絡格局。2001年元月，中美海底光纜鋪通，中國電信出口帶寬將從100MHZ提高到1000MHZ。全部網絡帶寬將達到2.5GB;全國電話網實現程控，固定電話裝機突破1億部，移動電話超過5000萬部，傳呼7600多萬只，電視網基本覆蓋全國，保有量3億多臺;通訊網多樣化發展，光纖、微波、衛星通訊形成了天地合一，互為補充的骨干通訊網絡。

通過網絡這個世界上最大的信息交換中心，發布、交換和獲取信息，發展中國家與發達國家可以獲得平等的發展機會。我國政府于1996年2月成立中國國際電子商務中心，1997年國務院組建電子信息系統推廣辦公室，聯合8個部委建立了中國電子數據交換技術委員會，電子商務開始在我國啟動。我國首套自行開發的電子商務CA安全認證系統已通過國家技術鑒定，并正在擴大試點范圍，國家電子商務發展總體框架已擬就;1999年成為“政府上網年”。

　　目前，我國電子商務網站像網上商店、商城、專賣店、拍實店、網上訂票、旅游、教育、醫療以及各種電子商務咨訊和交易站點不斷涌現出來。發展的地區從北京、上海、廣州向沿海和內地各大城市擴展。隨著境外風險投資的大量進入，促進了國內網站的發展�！靶吕恕�、“搜狐”、“8848”、“阿里巴巴”相繼獲得境內外上千萬美元的投資。中國政府積極支持推動電子商務的發展。江澤民主席1999年在亞太經合組織會議上，倡導亞太地區要聯合起來推廣電子商務。國家信息辦公室主持的有關中國電子商務的法律、制度、標準等規范框架方案已基本形成，并正在抓緊制定出臺中國電子商務發展實施綱要。中國建設銀行、中國銀行、招商銀行相繼推出了網上支付，中國人民銀行建設的電子商務金融認證(CA)中心即將出臺，相繼的電子商務法律、法規也在加緊研究和制定過程。

　　2.我國電子商務發展中存在的主要問題。(1)網絡基礎設施落后。這主要表現在：網絡帶寬狹窄，接入速率較低，網絡運行質量差，電信費用高，特別是作為電子商務平臺的送遞和結算基礎落后，國產的電子商務所需的軟硬件產品及技術服務供應不足。(2)缺乏可靠的安全機制。安全是保證電子商務健康有序發展的關鍵因素，目前，網絡安全在全球還沒有形成一個完整的體系。我國有關電子商務的安全技術的強度普遍不夠，安全管理存在很大隱患。(3)企業和消費者對電子商務缺乏認識。中國的電子商務應用尚不能給廣大企業和消費者帶來明顯的好處，企業和消費者對Internet和電子商務缺乏認識，觀念上落伍，對上網和應用電子商務沒有興趣，使得EC市場難成氣候。中國電子商務的全面普及，必然要形成一個完善的社會信用體系，缺乏安全的電子支付手段，特別是企業與企業之間資金的安全結算。(4)物流現代化水平低，缺乏與之配套的商業自動化、信息化、物流配送和供應鏈體系。(5)無健全的法律規范及標準。網絡營銷，無紙貿易，用數字簽名代替傳統印章，簽定的是電子合同、出具的是電子發票，不可避免地帶來一系列的法律問題。這些問題需要信息產業、流通行業和金融業協同配合，還要有政府權威部門統一協調，才能解決。(6)中國的Internet發展很不平衡。北京因其特殊的地理人文環境，集結了眾多的黨政軍機關、科學院所、大專院校、企業及外國使館、商社等，因此擁有21.02%的上網人數，而廣東為11.77%，其次為上海、江蘇。作為發展中國家，我國電子商務的環境與國外還有較大差距，電子商務的發展尚停留在對安全、支付、配送等技術手段應用和認證、法律等標準、規范制定的初級階段。中國不僅需要解決全球電子商務發展過程中所遇到的共性問題，而且還急需解決一系列特有的問題：如，電子商務的基礎設施和支持環境急需整合、規范和完善;企業信息化程度低，企業發展電子商務和個人參與電子商務的深度需進一步拓展;信息化政策，特別是發展電子商務有關的標準、法律、法規有待完善;社會化信用體系不健全，國際化語言交流障礙，電子商務技術人才缺乏答。

　　三、未來我國電子商務發展的前景

　　我國發展電子商務所采取的對策是根據財力、國情、制定長遠規劃，分步、分階段實施的。走的是一條有中國特色的電子商務發展之路。

　　1.建立中國的電子商務初級體制，加快電子商務的法制建設。電子商務所面臨的法律和行政管理問題與傳統商務不會有太大差別。在市場經濟條件下，政府的重要職能是扶持、服務、推動;開拓、繁榮、調節、疏導、規范。政府應加強對電子商務的政策研究，力爭出臺一系列政策性文件，規范目前盲目和混亂的狀況，使企業界、新聞界、消費者和政府有關部門對發展我國的電子商務有一個共識。

　　2.建立良好的支撐環境，從國家、企業和個人三方加強信息化建設。為促進電子商務的發展，政府必須帶頭采用電子商務形式和電子商務技術，建設一些示范工程，同時采用電子政府方式以適應電子商務，提高全民的信息化意識，積極推廣企業開展電子商務。

　　3.發揮自身優勢，主動與國際接軌，鼓勵電子商務領域的國際合作，緊跟國際先進技術。

　　面對世界經濟和貿易發展過程中出現的新問題，我國應認真研究發展電子商務的對策，積極參與電子商務問題的國際談判，提出對我們有利的商務規則。從提高我國電子商務國際競爭力的需要出發，盡早做好技術和立法方面的工作，利用國內已有的優勢，與國際接軌，并帶動其他產業的發展。

　　4.有選擇地開展科學預測和攻關活動，要有的放矢地選擇關鍵技術，進行力所能及的預測和攻關。發展我國電子商務要依靠自力更生，根據自己的實際情況，將有限的財力用于引進國外關鍵技術和設備，重要的是消化、吸收、創新和預測未來，使我國的信息技術產業能夠迅速趕超發達國家。

　　5.有重點地開展示范工程的建設，要以點帶面，全面推進。首先，在一些管理和經營的特點比較適合電子商務發揮長處的領域中推行電子商務，在獲得成功的基礎上再去帶動其他企業。其次，對那些經濟比較發達、信息化程度相對較高、對電子商務有需求、有效益的沿海城市、省會城市和中心城市，應鼓勵它們不失時機地發展各種方式的電子商務，發揮其示范效應，以便向其他地區推廣普及。第三，采取在電子商務和傳統商務的結合中逐步擴大電子商務比重的做法，電子商務解決不了的問題先由傳統商務解決，這樣電子商務的起步和發展將會容易一些。

　　6.加快電子商務的基礎設施建設，推行電子商務的配套設施，電子商務建立在信息基礎設施之上，沒有完備的、先進的通訊基礎設施，沒有先進的與通訊基礎設施相連的信息設備，電子商務的發展只能是一句空話。我國的基礎設施建設水平還很差，通訊服務質量和資費仍然是電子商務活動開展的阻礙因素。因此，必須加速建設高速寬帶互聯網，實現圖像、通訊網、多媒體網的三網合一，使我國電子商務的發展具備良好的網絡平臺和運行環境，使消費者的上網費用降到最低。還應出臺有力的法律、法規、政策和措施，打破“電信壟斷”，為電子商務提供一個良好的發展環境。

　　7.培養電子商務領域的專業人才。電子商務的發展需要大批的網絡技術人員、網絡籌劃師、電子商務工程師等高科技人才支持，因此必須加大科技教育的力度，加快國內電子商務人才的培養，創造寬松的人事機制，改善國內高技術人才的用人環境。培養既懂經濟管理又懂信息技術的專門化人才;開設電子商務經濟管理和電子商務應用技術專業;開展國際合作，大力引進國外人才。采用送出去和請進來相結合的辦法培養電子商務的復合型高級人才，派出留學生、鼓勵留學人員回國工作，可以采用聘為專家或邀請講學的方式，增加交流，提高國內人員水平。

　　展望新經濟的未來，隨著網絡經濟的發展，電信和網絡市場開放度的提高，信息產品制造業發展的加快，基礎傳輸網、寬帶接入網、廣播電視網、移動通訊網等網絡基礎設施的建設將會加快發展;自主品牌的服務器、高速路由器、網絡交換設備、網絡接入設備、個人手持信息終端網絡與信息安全產品、網控及網管系統的生產開發，高性能計算機、超高速網絡系統的產業化都會有一個大的發展。由于電子商務創造了一種新的商業模式，快速有效、選擇范圍廣泛而受到商家和消費者的喜愛;電子商務所依附的操作平臺具有特殊性，使得電子商務的全球化發展成為了必然。有理由相信，隨著電子商務國際規則的確立，電子商務終將改變人們的生活觀念和生活方式，并將成為下一世紀引導全球經濟貿易發展的主要的商業模式。